Page 84 - Buku BPJT 2020
P. 84

Pengadaan  Tanah                                                                     beracara dalam keberatan nilai uang ganti
                                                                                               rugi di pengadilan negeri.
          Berkualitas,

          Kunci  Pembangunan                                                                   Kementerian  Agraria dan  Tata  Ruang/
                                                                                               Badan  Pertanahan  Nasional  berkoordinasi
          Infrastruktur                                                                        dengan berbagai instansi terkait untuk
                                                                                               untuk
                                                                                                                          bottleneck.
                                                                                                        menghilangkan
                                                                                               Misalnya,  dari  Kementerian  Keuangan
                                                                                               perihal insentif pajak, biaya operasional
          Oleh:  Arie Yuriwin                                                                  dan   pendukung,   serta   percepatan
          •  Tenaga  Ahli  Menteri  Agraria  dan  Tata                                         pembayaran dana talangan oleh badan
           Ruang/Badan Pertanahan Nasional Bidang                                              usaha jalan tol. Koordinasi juga dilakukan
           Pengadaan Tanah                                                                     dengan Mahkamah Agung terkait tata cara
          •  Direktur  Jenderal Pengadaan Lahan                                                pengajuan keberatan.
           Kementerian  ATR/BPN  Periode  2016-                                                                                            BADAN   PENGATUR   JALAN   TOL
           2020                                                                                Jadi, UU No 2 Tahun 2012 baru bisa berjalan
                                                                                               penuh setelah harmonisasi peraturan di
                                                                                               bawahnya tuntas pada 2016. Sejak saat
                                                                                               itu, Kementerian ATR mendapat tugas yang
                                                                                               amat menantang karena di tahun yang sama
              embangunan infrastruktur di Indonesia   Pembangunan   infrastruktur  sangat      terbit Peraturan Presiden Nomor 3  Tahun
              dalam lima tahun terakhir sangat      ditentukan oleh tahapan pelaksanaan        2016 tentang Percepatan Pelaksanaan
         Ppesat. Berbagai proyek infrastruktur      pengadaan lahan.  Tahapan ini menjadi      Proyek Strategis Nasional.
          mulai dari jalan tol, bandara, dan proyek lain,   proses  yang paling melelahkan, menguras
          terutama  yang berlabel proyek strategis   energi, serta biaya dalam pembangunan     Peraturan  ini  sudah  direvisi  sebanyak  tiga
          nasional, berhasil dibangun.              proyek infrastruktur.                      kali.  Terakhir  yang berlaku adalah Perpres
                                                                                               Nomor  109  Tahun  2020.  Terdapat  223
                                                    Seiring  dengan   pembangunan    yang      Proyek Strategis Nasional (PSN) dan 10
                                                    masif, deregulasi dan reformasi birokrasi   kegiatan prioritas di seluruh Indonesia yang
                                                    dilakukan untuk menyederhanakan proses     mana 53 proyek di antaranya merupakan
                                                    pembebasan lahan. Hal itu sangat penting   pembangunan jalan tol.
                                                    karena tidak bisa dipungkiri, pembebasan
                                                    lahan kerap menjadi momok bagi berbagai    Namun, tantangan itu memang  harus
                                                    pemangku kepentingan.                      dihadapi.  Setiap  permasalahan  pasti
                                                                                               ada  solusi.  Jalan  keluar  ditemukan  lewat
                                                    Problem pembebasan lahan harus segera      koordinasi dengan pemangku kepentingan
                                                    dituntaskan. Sebab, seperti  yang sering   dan evaluasi permasalahan di setiap proyek
                                                    disampaikan  Presiden   Joko  Widodo,      infrastruktur. Hasilnya, pada 2020 jumlah
                                                    semakin lama pembebasan lahan, akan        lahan yang telah dibebaskan untuk proyek
                                                    semakin   mahal    biayanya.  Implikasi    PSN mencapai 42.600 hektare.
                                                    pembebasan lahan yang lambat membuat
                                                    biaya investasi membengkak.                Secara   khusus,   berdasarkan  data
                                                                                               Kementerian  Pekerjaan   Umum    dan
                                                    Sejak 2012,  pengadaan  tanah diatur       Perumahan Rakyat, total kebutuhan lahan
                                                    lewat Undang-Undang Nomor  2  Tahun        untuk pembangunan jalan tol mencapai
                                                    2012 tentang Pengadaan  Tanah bagi         37.340,99  hektare. Lebih  dari separuh       BADAN   PENGATUR   JALAN   TOL
                                                    Pembangunan untuk Kepentingan Umum.        kebutuhan lahan jalan tol berada di
                                                    Beleid ini secara umum memberikan          Sumatera. Hingga Februari 2021, progres
                                                    tahapan yang terukur dalam setiap tahapan   pembebasan  lahan   telah  mencapai
                                                    pengadaan lahan, termasuk batas  waktu,    19.060,82 hektare atau 51 persen dari
                                                    hingga pembagian peran setiap pemangku     total kebutuhan lahan.
                                                    kepentingan.
                                                                                               Hal itu juga yang saya dan tim Kementerian
                                                    Sayangnya, regulasi ini belum bisa berjalan   ATR lakukan, khususnya pada proyek jalan
                                                    penuh karena ada sumbatan berupa           tol,  baik  di Jalan  Tol  Trans Jawa  dan Jalan
                                                    ketidaksesuaian aturan tentang biaya       Tol  Trans Sumatera. Koordinasi  yang baik
                                                    operasional  beserta  pendukung   dan      dengan Kementerian PUPR dan Badan
                                                    kesesuaian tata ruang. Sumbatan lain       Pengatur  Jalan  Tol membuat proses
                                                    mencakup insentif pajak dan mekanisme      pengadaan lahan di dua koridor tol tersebut


         84   |   Transformasi Jalan Tol, Merajut Nusantara (Toll Road Transformation, Connecting The Nation)
         84   |   Transformasi Jalan Tol, Merajut Nusantara (Toll Road Transformation, Connecting The Nation)
   79   80   81   82   83   84   85   86   87   88   89